蔡鄂生在北京举行的“银行租赁国际研讨会”上说，根据银监会对金融租赁公司的监管经验，造成这种情况主要有以下四个原因：一是租赁的社会认知度较低，很多企业不了解租赁的特点以及对企业的好处，企业在有设备融资需求时想不到去
找租赁公司；二是金融租赁公司缺乏专业人才，经营管理水平低，不能提供真正满足客户需要的产品；三是一些股东恶意控制，把金融租赁公司当作融资平台；四是与租赁有关的制度不够完善，影响了租赁行业的发展。

　　据统计，2005年底，中国的租赁业务规模在42.5亿美元左右，排名全球第23位，租赁渗透率为1.3％，租赁业务规模与GDP之比约为0.16％，全球排名第50位。

　　长期以来，从事租赁业务的机构既有银监会监管下的金融租赁公司，也有由商务部批准的中外合资及外资独资租赁公司，商务部近来还批准少数一般性租赁公司进行融资租赁业务试点。

　　蔡鄂生说，金融租赁公司与中外合资（外资）租赁公司都是从上个世纪80年代初起步的，尽管具体过程有差别，但总的说来都经历过迅速发展与萧条困顿阶段。截至2006年底，金融租赁公司共有12家，其中6家持续经营，账面资产合计142亿元人民币，负债112亿元，所有者权益30亿元，当年共实现税后净利润1.3亿元。