“创业扶持政策从过去只针对城镇失业人员，扩大到本地所有劳动者，这在全省尚属首次。”市创建***创业型城市工作领导小组办公室负责人昨天对记者表示，市**刚下发的《关于推动以创业促进就业的实施意见》，在我市创业扶持历史上具有里程碑式的意义。

增项目扩范围扶持面更广

市创业办介绍，扶持面更广是新政策的一大亮点，将现有针对城镇失业人员的创业政策，有条件、分群体地扩大到所有本地城乡劳动者，实现创业政策扶持对象和项目全覆盖。

根据规定，高校毕业生、城乡就业困难人员、城镇失业人员、复退军人等有创业愿望和http://www.jy.wineast.com/' class='aw' target='_blank'>培训要求的城乡劳动者将全部纳入创业http://www.jy.wineast.com/' class='aw' target='_blank'>培训范围，按不同群体给予一定额度的一次性创业http://www.jy.wineast.com/' class='aw' target='_blank'>培训补贴；小额担保贷款对象扩大到农村就业困难人员；农村就业困难人员和高校毕业生中的首次创业者纳入场租费补贴范围。

城乡退役士兵、转业士官、复员干部及现役军人随军家属失业后，首次自谋职业创业（国家限制的项目除外）的，经失业确认的农村劳动者利用自建房开办家庭旅馆和便民超市，自工商注册登记之日起，减免三年管理类、登记类、证照类行政事业性收费。

**引导、鼓励符合条件的在金高、中职院校和技工学校、社会http://www.jy.wineast.com/' class='aw' target='_blank'>培训机构参与创业http://www.jy.wineast.com/' class='aw' target='_blank'>培训和创业实训。实训基地通过规模认定后，给予5万至10万元一次性补助。鼓励社会开办创业服务实体，创业服务实体按帮扶创业人数给予补贴。

新政策将网上商店等新型创业方式也纳入了创业扶持范围。对开办网上商店的当地劳动者，经营满一年且达二钻以上的，经县级（含）以上创业办审核，给予一次性补助1000元，并免费参加网店创业http://www.jy.wineast.com/' class='aw' target='_blank'>培训和考证。对其他特色创业项目，经认定给予一次性不超过1000元的补助。

降门槛增补贴含金量更高

新政策降低了市场准入、注册资本（金）额度标准等门槛，同时进一步加大了http://www.jy.wineast.com/' class='aw' target='_blank'>培训补贴标准、贷款额度等扶持力度，使得政策含金量更高。

为放宽民间资本的市场准入，**鼓励和引导民间资本进入法律法规未禁止的行业和领域，在许可的范围内适当降低资金、人员等准入条件，并允许注册资本分期到位。除法规另有规定的外，公司性服务型企业注册资本降低到3万元人民币，对其他类型服务企业，注册资金以投资者申请为准。

为减轻劳动者的创业资金压力，小额担保贷款额度提高到了2万至8万元，贷款对象扩大到了农村就业困难人员、城镇登记失业人员和城镇复退军人。属于信用社的小额担保贷款对象，经信用评估可给予信用贷款，贷款对象自行通过金融机构借贷从事个体经营一年以上的，按小额担保贷款的规定给予相应的贴息，并按贷款额的0.5%给予贷款经办银行补助。