乐山市工商行政管理局近日出台《关于对城乡创业者实施过渡期管理制度的试行办法》，对城乡创业者实施过渡期管理。据悉，4类创业者可申请免于工商登记。在办理《创业过渡证》后，个体工商户不仅可以获得相关部门的创业指导，一些原来被视为“非法”的流动摊点，不必再担心工商部门的执法检查了。

乐山市**下发了《关于进一步做好就业工作的通知》。其中要求，对暂不具备行政许可条件的城乡创业者，实行为期不超过3年的行政辅导和过渡期管理制度，创业过渡期免于工商登记。根据该要求，乐山市工商局近日出台了《关于对城乡创业者实施过渡期管理制度的试行办法》。

据悉，《办法》从本周一开始正式施行。目前已有峨眉山市、沙湾区等地的创业者提出了申请，而各地工商部门将按照《办法》的规定，于5个工作日内作出答复。

4类群体可免于登记

在该《办法》中，4类创业者可在具备相关条件后免于工商登记：

1、申办服务摊点和流动http://zt.wineast.com/' class='aw' target='_blank'>餐饮，创业者可直接向*部门申请办理;

2、企业、事业单位可利用空闲场地吸纳自然人入场创业，从事饮料销售、小http://zt.wineast.com/' class='aw' target='_blank'>食品加工、小http://zt.wineast.com/' class='aw' target='_blank'>餐饮、农产品、农副产品加工销售，被吸纳的自然人作为企业内部管理对象;

3、具备资格的涉农企业可吸纳农民工家庭作为季节性临时业务联系点，从事农业生产资料、农村生活资料购销等业务，该联系点经有关部门备案;

4、以自然人身份在固定场所从事定型包装http://zt.wineast.com/' class='aw' target='_blank'>食品及饮料销售、小http://zt.wineast.com/' class='aw' target='_blank'>食品简易加工、小http://zt.wineast.com/' class='aw' target='_blank'>餐饮、日用品及书报刊零售、一般维修等居民服务，且暂不具备行政许可申办条件的，可由相关行政主管部门辅导自主创业，实行行政辅导和过渡期管理制度，在创业过渡期内免于工商登记。

阳光巴士创业网的一名创业指导专家认为，该《办法》也给无证经营者提供了“合法化”的机遇。“由于工商部门经常组织清查，无证经营者往往“日子不好过”。而其中绝大多数，因为达不到工商登记的门槛，只能无奈地和主管部门“捉迷藏”。《办法》给这部分经营者提供了契机，通过申领《创业许可证》将生意做得正大光明。而街头的流动小贩，更是不用再冒随时被取缔的风险了。