开网店最烦心的是手头没有资金
　　

杭州这两天却传出一条利好消息
　　

“真有这样的事情？那也是挺好的。”听到杭州市最新出台的政策竟惠及他这个无名小辈，小余的神采立刻为之一震。
　　

小余是今年刚从杭州职业技术学院毕业的大学生，在校学的是电子商务专业。和大多数同学放弃专业去找工作不同，小余选择了“坚守”--依托自己大学期间就在淘宝网上开出的网店，自己给自己打工。在淘宝网数以万计的卖家里，小余凭着几年努力，获得了淘宝网“两钻”级信誉。让他精神为之一振的，是杭州市委市**9月9日最新下发的《关于进一步利用电子商务保就业拓市场促转型的若干意见》(以下简称《意见》)。根据《意见》，像小余这样的网店经营者可被认定为 “网上创业就业”，最高可获得**20万元的创业资助。
　　

网上就业创业有三条认定标准
　　

伴随着互联网和电子商务的兴起，杭州涌现了阿里巴巴、网盛科技、浙江盘石、珍诚医药等一大批全国乃至全世界知名的电子商务企业。市委市**也顺应工业化与信息化融合发展的趋势，确立电子商务发展的战略地位，提出了打造“中国电子商务之都”和“世界互联网经济大市”的战略目标，出台了大量鼓励企业和个人从事电子商务的政策措施。
　　

“跟以前出台的政策相比，这个《意见》在网上创业就业的认定方法上有了不少创新。”市委政研室经济发展研究处处长周徐胤告诉记者。
　　

根据《意见》，凡城镇登记失业人员、高校毕业生和农村转移劳动力在网上交易平台通过实名注册http://zt.wineast.com/11/11_123_1.shtml' class='aw' target='_blank'>认证从事电子商务(网店)经营，又没有在工商局注册登记的，其卖家信用积分累计达到1000分以上，好评率(好评数与交易数的百分比)在98%以上，或者经营三个月以上且月收入超过杭州市区最低月工资标准(960元)的，均可认定为网上就业创业。而此前这些人员一直游离在**的扶持政策之外。
　　

此外，凡被认定为网上创业就业的大学生或失业人员，均可在贷款、创业补助、社保补贴、失业保险金等多方面，享受跟实体企业一样的政策待遇。其中，仅**无偿资助一项，网上创业企业或个体户就可以从**获得2万元到20万元不等的无偿资助。此外，凡登记失业人员和残疾人创办网店并进行工商注册登记的，市工商、税务部门按规定予以免收管理类、登记类、证照类行政事业性收费。
　　

“淘宝网上1000分的积分起码要做1000笔交易，有两个钻石的级别。”杭州隆鼎电子商务有限公司的许吉说，“这个分数还是比较容易做到的。我认识的同学里还有做到五钻的呢！”今年三四月份，许吉和同事才开始做网店，目前三个店面都已经达到上述创业就业标准。
　　

据了解，目前杭州市的淘宝店数量已超过19万个，到去年底共成交41亿元，店铺数量和成交额均居全国第五位。另据调查，目前杭州已有19%的大学生淘宝店铺达到就业标准，比全国平均水平高出了8个百分点。
　　

“以前只是对经认定的实体创业企业进行各项资助，这次我们扩展到了电子商务领域，对失业人员和大学生开网店进行认定，并给出相应的扶持政策。据我了解，国内其它地方还没有推出类似的政策。”周徐胤认为，此举将大大提高大学生网上创业就业的积极性。
　　

杭州砸3000万元推进电子商务
　　

在最新揭晓的“电子商务十大创新创业城市”排名中，浙江独占三席，其中杭州独占鳌头。中国B2B研究中心总结杭州上榜的理由是：“中国电子商务之都，坐拥千余家电子商务网站集群，最先以财政补贴这一最直接的扶持方式普及电子商务。”
　　

的确，在财政扶持电子商务方面，杭州一直遥遥**于国内其他城市。
　　

“我们现在最主要的任务，就是把2000万元用好花好。”谈及促进电子商务发展，市经委高新技术产业处副处长杨元既为难又自豪。
　　

据悉，去年杭州市专门成立了推进电子商务进企业工作领导小组，市财政还拨出3000万元专项资金(其中 2000万元用于内贸企业，1000万元用于外贸企业)，扶持10000家内贸企业和1000家外贸企业开展电子商务应用。据统计，目前杭州已有 12565家内贸企业通过阿里巴巴、网盛生意宝等第三方电子商务企业开展电子商务应用，至今累计有三批共5885家中小企业获得将近750万元的财政资助，其中市财政资助382万元。第四批共有759家中小企业的**资助将在近期下发，第五批上报的2237家企业的申请也已在初审当中。另有珍诚医药、佑康电子商务等43户独立电子商务应用平台已获得**累计1773万元财政资助，其中市财政拨付485万元。
　　

“下半年，我们将加大工作力度，进一步加大电子商务进企业工作。”市经委有关负责人表示，第三方电子商务企业完成内贸10000家、外贸1000家目标后，优惠政策继续执行，将按照工作实际进度拨付财政补助资金，“如当年专项资金不足，则在下年度预算安排中予以兑现。”
　　

业务已经走上正轨的许吉告诉记者，他们能坚持到今天并越做越好，除了团队的坚持，离不开**资助和各部门的大力支持，“如果没有**的5万元无偿资助，我们可能早就倒闭了呢。”
　　

据独立机构调查显示，杭州一系列帮助企业“过冬”的电子商务措施实施以来，线上中小企业抗风险能力明显增强。80%以上的中小企业表示从中受益，65%的中小企业认为有信心度过经济危机。目前已有越来越多的中小企业和个人加入电子商务应用行列，越来越多的交易份额在网上产生。
　　

正是电子商务的应用，让电子商务企业和中小企业乃至大学生、失业人员、农民工结成了利益共同体、命运共同体，为杭州率先走出国际金融危机困境提供了一条快速通道。