- 武汉青年创业小额担保贷款工作实施方案
- zt.wineast.com 发布时间：2010-12-19 21:28:00
作者：佚名 文章录入：网友(cheng111) -
武汉青年创业小额担保贷款工作实施方案为加大对青年创业的服务力度，进一步推动武汉青年创业行动的实施，针对创业青年缺乏资金的现实问题，根据中国人民银行武汉分行营业管理部、武汉市财政局、武汉市劳动和社会保障局《关于进一步推进下岗失业人员小额担保贷款工作的意见》有关精神，特制定武汉青年创业小额担保贷款工作实施方案。一、贷款对象与条件1、个人贷款（1）年龄在35岁以下（特殊情况可以放宽）的下岗失业青年；（2）有创业项目、自主创业的高校毕业生。2、合伙贷款：若干符合个人贷款条件的青年联合申请小额贷款，进行某一项目的创业。3、中小企业贷款：当年新增岗位招用下岗失业人员达到企业现有在职职工总数30%以上，并与其签定一年以上劳动合同的劳动密集型企业。二、贷款额度及期限个人贷款的额度最高不超过2万元；合伙贷款的最高额度不超过6万元；中小企业贷款最高不超过100万元；贷款期限均不超过两年。 三、贷款利息及贴息1、个人贷款、合伙贷款利率按照中国人民银行公布的同期贷款利率执行。若从事的是微利项目，可按有关规定享受财政贴息。微利项目是指由下岗失业人员在社区、街道、工矿区等从事的商业、餐饮和修理等个体经营项目，具体包括：家庭手工业、修理修配、图书借阅、旅店服务、餐饮服务、洗染缝补、复印打字、理发、小饭桌、小卖部、搬家、钟点服务、家庭清洁卫生服务、初级卫生保健服务、婴幼儿看护和教育服务、残疾儿童教育训练和寄托服务、养老服务、病人看护、幼儿和学生接送服务。2、中小企业贷款执行国家规定的对中国人民银行公布的贷款基准利率（不含上浮部分）的50%给予贴息。四、贷款程序（一）申请。由申请贷款人向所属街道团组织提出贷款申请。申请时需出具以下资料：1、居民身份证、户口簿原件以及复印件；2、《小额担保贷款申请表》（附后）一式四份；3、创业方案及可行性分析报告、效益估算；4、下岗失业青年须持有劳动保障部门核发的《再就业优惠证》及复印件；大学（专）毕业生须持有《毕业证书》及复印件和人事档案； 5、营业执照及加盖公章的复印件或街道出具的准备办理营业执照的证明；6、贷款的使用及还款计划；7、房屋租赁合同及复印件；8、《信用担保审批表》（附后）及担保人的身份证复印件和加盖公章的上月工资单原件；9、合伙贷款中每个申请人均需执行个人贷款的相关手续，除出具上述资料外，还需出具以下资料：公司章程、税务登记证（国税和地税）副本原件及加盖公章的复印件、验资报告原件及复印件、股东会议决议或合伙人会议决议、企业组织机构代码证原件及加盖公章的复印件、企业当年财务报表及最近一个月的会计报表原件和加盖公章的复印件、法定代表人或负责人简历、身份证原件及复印件；10、中小企业贷款还需出具《武汉市劳动密集型小企业贷款资格认定表》（附后）中所需资料原件及复印件、招用下岗工人的合同及其他相关资料。街道团组织接到申请后，报所属区团组织。（二）担保。1、实物担保：即借款人以实物抵押和以有价证券、票据质押进行反担保，反担保所要求的风险控制金额原则上不超过实际贷款额度的30%；2、信誉担保：凡国家公务员、事业单位职工、学校教职员工、经济效益好的大中型企业、外商投资企业的员工，本人收入稳定、信誉良好，愿意为青年提供担保的，均可作为青年小额贷款信誉担保人。提倡并鼓励各级团组织和团干部、青年企业家、青联委员等各类优秀青年典型、青年集体，以结对帮扶的形式，积极为青年创业提供信誉担保。（三）调查。各区团组织接到申请后，应会同街道团组织进行实地调查。调查的内容包括：1、申请人的资格和资信情况，是否具有经营能力；2、核实有关证件、营业执照或街道出具的准备办理营业执照的证明；3、有无固定的经营场所；4、所从事的经营项目是否符合国家有关规定；5、本人是否通过创业或再就业培训，个人品行有无不良记录等。 通过调查研究，并形成书面意见后推荐到团市委。（四）复核。团市委对各区团组织上报的资料进行复核。复核内容包括：1、所推荐的材料的真实可靠性；2、经营项目及其可行性；3、是否属于微利项目；4、属于何种反担保形式及担保的真实、有效性。通过与借款人进行面谈，了解其经营状况、经营能力、个人品行等，以及对个别有疑义的情况进行实地核查。（五）上报。对符合贷款条件的，由团市委签署有关意见，将复核材料上报武汉市下岗失业人员小额担保贷款基金管理委员会办公室。委员会办公室对上报的申请材料进行复查后，对确认符合小额担保贷款条件的，在《小额担保贷款申请表》上签署同意意见后，向市科技担保公司推荐。（六）受理。市科技担保公司受理担保申请后，经审查符合条件的，分别与贷款申请人办理信用担保或票据、有价证券、实物抵押担保相关手续，出具《担保承诺书》。（七）放款。借款人凭《小额担保贷款申请表》、《担保承诺书》及相关资料到经办银行办理贷款手续，银行审核发放贷款。从申请人提出申请到区团委受理申请、调查、上报团市委，从团市委复核到委员会办公室复核和市科技担保公司担保，从担保公司复核通过到经办银行办理贷款手续，发放贷款，均分别在10个工作日内办理完毕。五、贷款管理1、借款人应遵守《合同法》等相关的法律法规，自觉接受委员会办公室、市科技担保公司、团市委等有关部门的监督和管理。2、借款人应接受经办银行的财务指导和结算帐户的管理，及时向有关部门通报经营情况。3、借款人要加强经营管理，保证及时偿还贷款本息，不得恶意拖欠贷款；若经营不善，应及时与有关部门联系，提前偿还本息。对恶意逃避债务的，市科技担保公司将向人民法院提起诉讼。六、适用范围本方案适用于江岸、江汉、口、汉阳、武昌、洪山、青山7个城区。黄陂、新洲、江夏、蔡甸、东西湖、汉南6个远城区由各区团组织按照本区劳动(保障)部门的实施方案操作，但需将有关资料报团市委备案。武汉市下岗失业人员小额担保贷款申请表姓 名性别身份证号 码1寸近照出生年月营业执照号或经营许可证明联系电话经营实体名称文化程度《再就业优惠证》号码家庭住址所在社区健康状况个人专长家庭成员及收入情况借款用途申请贷款金额申请贷款期限贷款方式1、合伙贷款2、个人贷款还款方式1、到期一次性还款2、分次还款反担保方式1、抵押物品名称价值2、质押物品名称价值3、第三方反担保4、其他方式申请人签章年 月 日街道团组织推荐意见盖章负责人签名年 月 日团区委推荐意见盖章负责人签名年 月 日团市委推荐意见盖章负责人签名年 月 日市担保贷款基金管理办公室意见盖章负责人签名年 月 日担保公司审查意见盖章负责人签名年 月 日备注：1、此表一式四份，团市委、市劳动保障部门、担保机构和经办银行各一份；2、申请人申请时须提供下列资料：⑴ 身份证原件及复印件；⑵工商营业执照副本原件及复印件或经营许可证明；⑶资金使用及还款计划；⑷再就业优惠证及复印件；⑸反担保所需相关材料。3、此表由申请人用钢笔如实填写。武汉市下岗失业人员小额贷款信用担保审批表信用担保人基本情况姓名性别出生年月婚否身份证号码户籍所在地文化程度健康状况联系电话工作单位单位地址单位电话邮政编码受保人职业1、公务员2、事业单位干部3、教师4、医生5、企业职工6、其他担保人工作单位证明同志是我单位正式在编在职人员，无不良记录，（劳动合同到期时间为 年 月 日）现月收入人民币 元（大写 元整）特此证明担保人单位盖章年 月 日担保人承诺书本人愿意为 同志申请小额担保贷款 万元（大写 元整），提供信用担保，愿提供担保所要求的有关资料原件及复印件，并愿意承担连带责任。承诺人夫妻双方：（签名手印）年 月 日市担保贷款基金管理办公室意见.盖 章年 月 日市科技担保公司意见盖 章年 月 日备注：1、此表由信用担保人用钢笔如实填写；2、此表一式三份，市担保基金办公室、市科技担保公司、担保人各执一份；3、附担保人上月工资单原件。武汉市劳动密集型小企业贷款资格认定表企业名称营业执照号法人代表企业法人代码号国 税登记号地 税登记号企业地址联系电话资产总额上年销售额（营业收入）行 业建筑安装( )批发零售( )邮政通讯( )加工制造( )住宿餐饮( )其它( )职工总数吸纳下岗失业人 员签定劳动合同社保编号缴纳社保人数人数比例人数起止时间年 月至 年 月区劳动保障部门意见年 月 日市劳动保障部门意见年 月 日注：1、此表一式三份，市、区劳动保障部门、经办银行各执一份。2、此表仅作劳动保障部门对企业贷款申请资格的认定。
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