百项鼓励自主创新政策年内出台

    国家发改委高技术产业司副司长顾大伟日前在杭州表示，国务院将在今年围绕自主创新，在６月份前推出３０至４０个文件，在年底前出台总数约１００个政策文件，以完善自主创新的政策环境，增强企业等的自主创新能力。

　　顾大伟说，今年１月９日全国科技大会之后，中共中央和国务院对促进自主创新下了很大决心，并于前段时间发布了国务院六号文件，即《实施＜国家中长期科学和技术发展规划纲要＞的若干配套政策》，确定了科技发展的政策原则。今年即将出台的约１００个政策文件是六号文件中６０条配套政策的实施细则。

　　顾大伟表示，这些政策文件主要涉及税收激励、金融政策、创业投资和政府采购等领域。税收激励措施包括企业技术开发费用按１５０％加计抵扣，企业研究开发仪器设备加速折旧，对高新技术企业实行增值税转型改革，高新技术企业自获利年度起两年内免征所得税，两年后减按１５％的税率征收企业所得税，承担国家重大项目的企业进口国内不能生产的关键设备、原材料及零部件免征进口关税和进口环节增值税等。预计有关前两项措施的政策文件将于今年５月出台。

　　金融政策涉及政策性金融机构对国家科技项目提供贷款，中国进出口银行对高新技术企业提供融资支持，政府利用基金、贴息、担保等方式，引导各类商业金融机构支持自主创新与产业化，支持符合条件的高新技术企业发行公司债券等。

　　在创业投资方面，国家将适时推出企业板。但顾大伟透露说，企业板取决于整个资本市场的大环境，目前还没有确切的日程表。利好的消息是，国家将逐步允许高新技术企业进入代办系统进行股份转让。