【世界贸易组织相关名词】

关税是货物经过一国关境时征收的税收。关税是世贸组织允许各成员使用的保护国内工业的重要政策工具。关税通常可分为：

  １．从价税：按进出口货物的价值征收一定百分比的税收。

  ２．从量税：对进出口货物按计量单位征收定量的税收。

  ３．混合税（复合税）：将从价税和从量税混合使用。

各国海关在征收关税时方法各有差异，一般以征收从价税为主，再考虑其他两种征收办法。（完）

　 国民待遇是最惠国待遇的有益补充。在实现所有世贸组织成员平等待遇基础上，世贸组织成员的商品或服务进入另一成员领土后，也应该享受与该国的商品或服务相同的待遇。这正是世贸组织非歧视贸易原则的另一体现——国民待遇原则，严格讲应是外国商品或服务与进口国国内商品或服务处于平等待遇的原则。

　　国民待遇又称平等待遇，具体指一个国家给予在其国境内的外国公民、企业和商船民事权利方面与其国内公民、企业、商船一样享有同等的待遇，即专指外国自然人、法人、商船等在民商事方面而非政治方面的待遇。它通过国内立法和国际条约加以规定，为各国普遍确认和接受。从理论上讲，依照规定赋予外国人和本国人之间在民商事权利方面地位上的平等，可以防止对外国人实行不公平的歧视性做法；同时，也可避免如从自由资本主义进入帝国主义时期那样外国人获得不合理的各种特权，从而有利于使各国公民间经济贸易方面的交往得以正常发展。

　　值得注意的是，赋予外国人在民事实体权利方面完全等同，只是法律意义上的大致平等，其限制是极为严格的，也体现了对等互惠的原则。依条约、国内立法在对等互惠基础上给予的国民待遇，在许多国家间的贸易条约及国内立法中都有表现。例如１８１１年的《奥地利民法典》第１３条规定：“外国人享有与国内人同样之权利，须经证明其本国亦准予奥国民享有同一之权利。”

　　世贸组织及原关贸总协定正是以国际条约、协定的方式规定其缔约方之间彼此给予国民待遇的。世贸组织国民待遇主要表现在《１９９４年关贸总协定》、《服务贸易总协定》、《知识产权协定》、《与贸易有关的投资措施协议》及其他协议的相关条款中。（完）

所谓倾销是指以低于正常价格或不合理的低廉价格向外出口本国商品；补贴是指出口商品在生产、制造、加工、买卖、输出过程中所接受的直接或间接的奖金或补贴，不管这种奖金和补贴是来自政府，还是同业协会均应征收反补贴税。

　　世贸组织认为各国发展对外贸易不应该采取不公正的贸易手段进行竞争，尤其是不能以倾销和补贴的方式销售本国的商品。《１９９４年关贸总协定》第６条、１６条规定某一缔约方以倾销或补贴方式出口本国的产品而给进口国国内工业造成了实质性的损害，或有实质性损害的威胁时，受损害的进口国可以征收反倾销税和反补贴税来对本国工业进行保护。

　　尽管如此，受损害的进口国在征收反倾销、反补贴税时也应该遵循一定的程序进行，征收反倾销税和反补贴税的条件必须是有倾销或补贴的事实存在，并且倾销或补贴造成了进口国国内工业的实质性损害或实质性损害威胁，才能征收不超过倾销差额或补贴数额的反倾销税或反补贴税。同时世贸组织也反对各国滥用反倾销和反补贴，以达到保护主义的目的。（完）　

　　“第三国可比价格”在有的国家法律中也称“替代国相同或类似产品价格”，是指与某一反倾销案件当事双方无关的第三国的产品价格。而这一产品是与被反倾销产品相同或者类似的。

　　举例来说：甲国对乙国的鞋类进行反倾销调查的时候，为了得出是否存在倾销的结论，一般要查找生产国的有关生产成本资料，有时还要进行实地调查，慎重作出结论。但是也有的时候，乙国生产成本资料无法得到，甲国的反倾销法针对这一种情况，相应的规定了可以用第三国相同或类似产品的价格作为计算倾销幅度的参考。

　　这一条在有的时候被滥用了。具体到欧盟来说，欧盟在对中国产品反倾销时，认为中国曾经是计划经济体制，价格受到各种因素（如管制和补贴等等）的干扰和扭曲，不能真正的反映为市场决定的价格。以此为理由，欧盟在对中国产品确定倾销幅度时一般都是选一个欧盟认为与中国经济发展水平相类似的国家作为替代国，用该国的相同或类似产品的价格作为参照价格。

　　这一做法是很不合理的，甚至是有一定的歧视性的。

　　首先，各个国家的整体发展水平存在很大的差异，相关产业的发展水平不同，市场开放程度不同，绝对不存在在经济发展的各个方面绝对相同或相似的两个国家。其次，收集第三国的销售资料会遇到来自各个方面的阻碍和困难。第三，来自第三国的资料还可能存在着不可信性。用一个国家的国内价格来推算另一个国家的正常价值是不公平的做法。

　　这一做法无视20年中国经济改革的事实，实际是实行保护主义。所以说，它是有一定的歧视性的。（来源：《北京青年报》9月26日/北京大学中国经济研究中心　马晓野博士）

　　贸易技术壁垒（Technical Barrier to Trade, TBT）  指能产生贸易障碍的规则、标准（包括对包装、标志、标签等的要求）、检测与证明程序和其它非关税壁垒。在贸易技术壁垒协议下，WTO成员国就农业和工业产品使用贸易技术壁垒的约束纪律达成了一致。 

经济合作与发展组织（Organization for Economic Cooperation and Development, OECD）  该组织于1960年12月成立，其任务是对贸易及相关问题进行研究与讨论。成员包括：美国、加拿大、欧盟、挪威、冰岛、瑞士、波兰、匈牙利、捷克共和国、澳大利亚、新西兰、墨西哥、日本、韩国和土耳其。

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约束税率（Bound tariff rates），关税约束（Tariff "binding"）

经过关贸总协定/WTO谈判而确立的关税率，列在一各国家的关税减让表中，可作为总协定的一部分而得到执行。关贸总协定第2条强制各国实行约束关税。如果一WTO成员国把税率提高到约束水平以上，受影响的出口国家有权对进口国的等价值出口产品采取报复性措施或接受赔偿，其形式通常为要求该进口国降低对受影响国的其它出口商品降低关税。

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透明度（Transparency） 是WTO三个主要目标（贸易自由化、透明度和稳定性）之一。WTO第十条规定：“缔约国有效实施的关于海关对产品的分类或估价，关于税捐和其他费用的征收率，关于对进出口货物及转帐支付的规定、限制和禁止，以及关于影响进出口货物的销售、分配、运输、保险、存仓、检验、展览、加工、混合或使用的法令、条例等一般援用的司法判决及行政决定，都应迅速公布，以使各国政府及贸易商对他们熟悉。一缔约国政府或政府机构与另一缔约国政府或政府机构之间缔结的影响国际贸易政策的现行协定，也必须公布。”这就是说，WTO透明度指的是同过境货物流动有关的基本权利和义务，当政府实施有关过境货物的法律和规章时，必须予以公布，使更多的个人和公司尽可能的了解贸易的条件。

在WTO中，主要是通过2种方式实现的，一是各国政府必须通过经常性的“通知”，向WTO及其成员通知各自的具体措施、政策和法律；二是WTO对各国的贸易政策进行经常性的审议，即贸易政策评议。但是，透明度原则是有一定范围的，并不要求缔约国公开那些会妨碍法令的贯彻执行、会违反公共利益、会损害某一公司、企业的正当商业利益的机密资料。也就是说，WTO允许各缔约国对某些机密不予公开。通知程序（Notification process） 成员国向WTO提供其承诺、政策改变、以及其它各协议所要求事项的报告的程序。