中国证监会创业板发行审核部副主任李量10日说，创业板应该形成包括再融资制度在内的“四位一体”的整体配套制度体系，强制退市制度要刚性化。

李量在中关村科技金融高峰对话上表示，创业板作为多层次资本市场的中间层次，IPO供给制度的效率、再融资功能的快捷高效、并购重组机制的简便、强制退市机制的刚性化，可谓创业板市场“四位一体”的整体制度骨架。

他表示，这一体系建设的进展，从中长期制约着创业板资本服务的效率及其与国际市场如纳斯达克市场的优劣比较。

同时，李量说，证监会将全面督促创业板上市公司建立健全利润分配的制度，披露现金分红义务和非现金分红利润的投资安排，从根本上确立公司对投资人负责和履行社会责任的治理基因。

他表示，要从IPO源头和再融资持续过程保持公司治理的有效性，实施包括创业板公司利润分配政策和强化现金分红在内的投资者保护工作，这是一切工作的重中之重。

对于创业板市场的风险问题，李量说，任何公司的成长性和创新性都是相对的，创新无常态，创新企业不可能用一个完美的脸谱去考量，创业板企业由成功到失败或由暂时的失败到成功，这都是自然的。

他表示，中国的创业扳市场是有监管门槛的，证监会试图通过创业板的审核，查出一些可能存在系统性风险的公司，维持市场的公信力。但是，证监会的审核不可能消除市场的风险，也不可能对公司股价的走势有任何保障。

李量说，从当前来看，监管层的工作首先是要确立创业板支持自主创新的定位目标不动摇，其次是要通过严格监管防范风险和打击不诚信行为。

我国创业板市场于2009年10月30日正式启动。数据显示，截至11月10日，创业板市场已有274家上市公司，总市值达到9000多亿元。