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2016年中国主办G20会议的首要议题

2015-4-7 9:26:24东方财富 【字体:

  [朱民:世界走到今天,还没有从危机中走出来,而总需求的政策用完了,前面该怎么走?这是2016年全世界面临的最大的挑战,2016年世界期盼中国能够对新常态的大局给予驾驭,给予提出新的观点的解释,能够推动全球经济走出这个困境]

  中国作为最大的发展中国家,在G20这个平台中也发挥了充分积极的作用。全球金融危机时规定G20峰会一年开两次,后来有了匹兹堡、多伦多、首尔的会议,然后是戛纳的会议。金融危机平息以后,G20的峰会就变成一年开一次,我们就有了洛斯卡沃斯、圣彼得堡的峰会,去年在布里斯班召开了峰会。所以,到现在为止,G20的峰会从2008年11月开始第一次会议到布里斯班一共开了9次,今年在土耳其召开G20的峰会,明年在中国召开G20的峰会。我有幸参加了多数的工作。

  我们知道世界上有一个G7机制,后来有一个G8,曾经一度还有一个G8+5,也开过几次会,大家有的记得,有的不记得了,G8是G7加上俄罗斯,然后加5,主要是发展中大国,包括中国。由于雷曼危机,把G20这个机制上升为峰会,全球的经济、金融的治理平台就从此有了G20这一平台。G20这个平台比较均衡地代表了发达国家和发展中国家,而且它的议题主要是在经济和金融治理方面,比如应对危机、银行改革、增加国际货币基金组织的资源、增加世界银行的资源和治理等。然后增加了一些重大的全球问题,比如最近的几次议题,大家都非常关心增长,非常关心就业,非常关心可持续增长,非常关心平衡。你怎么应对危机?你要有增长,增长得是一个平衡的增长,得是一个可持续的增长,得是一个包容性的增长,其中也包括了发展中国家,包括了一些相对的穷国,包括了减贫,包括了基础设施建设这样一些议题。

  我的体会是,在这个平台中,发展中国家、新兴国家,尤其是作为一个最大的发展中国家——中国起到了一个非常重要的作用。我们是从一个在过去相对不是最中心的位置,由于我们的经济总量上升、改革开放以及中国加入WTO,更深度地融入了全球经济。我们在贸易和投资上、在资金的流入流出和全球的资本流动上的位置,都慢慢由边缘走到了中心。中国的经济增长如何、中国的需求如何,直接影响着全球。所以,在这个议题中人们非常关心中国。中国走到世界经济舞台的相对靠中间的位置,是一个好的成绩,是我们改革开放的成绩,是我们经济发展的成绩。同时,所有的聚光灯也聚焦在你的身上,这个时候你的位置非常重要。中国的知识分子、中国的智库能不能提出非常有分量的议题,能够对中国、对全世界产生重大的影响,能抓住现在全球经济治理、全球发展中的问题和困难做一些有针对性的讨论,提出一些可行的解决方案,这是非常重要的。做得怎么样、做得多好还要被证明,这个过程才刚刚开始。

  现在G20面临一种新的趋势,我认为,G20要建立一种新的工作机制和一个适当的理念。G7领导人做了很多宣言,但是没有一些详细的分析和确切的结果。因此,G20要想成功,我们要有明确的目标,我们要强调G20应该是一个进程,而不是一个一次性的活动。

  2009年G20成为一个国际经济合作的顶级峰会,G20代替了G7,成为一个新的全球的经济合作论坛。后来G20没有出现强有力的领导,失去了它的趋势,在我看来G20并没有发挥它作为一个经济合作主要机制的作用。

  如果G20要成为经济增长与合作的一个重要平台,响应全球的增长,G20必须要处理全球主要的经济问题。甚至包括一国国内的问题,比如日本、欧元区的量化政策。这些议题都是国内导向的,但是由于溢出效应,通过全球金融市场传播,可以极大影响全球的金融稳定。因此,需要把以上问题带到G20,并不是因为G20的批准机制,而是G20的共享信息机制,可以和其他国家进行分享,最大程度地减少风险,同时实现全球的规模效益,这是我对这个问题的看法。

(责任编辑:DF145)

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