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监管层研究扩大创业板服务范围 业界呼吁降低门槛

2012-12-1 18:37:48中国证券报 【字体:

    多位券商人士29日透露,在同日举行的今年最后一次保荐代表人培训班上,监管层人士回应了“降低创业板上市门槛”的市场呼声。这位人士表示,将积极研究优化创业板上市门槛及指标,扩大服务范围。监管层将重点关注保代对应披露问题避而不答等“挤牙膏”式行为,将逐渐加强对保代等市场主体的问责。

    有券商人士说,虽然有一大批中小企业近年在创业板市场上市,但是,监管层认为仍有很多初创型、新兴业态和新商业模式企业没有得到应有支持,我国许多高新企业远赴海外上市。市场人士呼吁,进一步降低创业板上市门槛,放宽行业限制,不断完善科技创新企业与创业板市场的对接。

    监管层人士表示,将增强创业板市场包容性和对创新创业容忍度,以进一步支持科技创新企业。

    这位人士还透露,监管层拟通过继续强化监管,严厉打击各类欺诈行为,让市场主体归位尽责。这将有望成为下一步监管工作重中之重。主要措施包括,在近期已处罚多家保荐机构及保代基础上,逐步加强对市场主体问责,建立持续跟踪的诚信档案。拟针对会计师事务所、律师事务所和保荐机构出台相关指引,加大力度打击发行人违规造假和粉饰业绩,中介机构配合造假等行为,发现一起、处罚一起。

    某保荐机构人士透露,近期,发行人在预审阶段多次被要求提供反馈材料,保荐机构递交的发行人财务数据被发现前后不一,最终项目被否,“这样的行为以后将被记录在预审材料里。”

    监管层人士提醒,受宏观经济影响,保荐机构应特别关注在审企业业绩注水和造假可能性加大的情况。特别是针对已过会而未发行企业,保荐机构应严核财务数据,及时披露问题。

    下一步,监管层有望进一步推进新股发行体制改革。这位人士表示,市场约束机制正逐步发挥作用,近期新股发行市盈率已逐步回归。监管层将不断完善新股发行价格形成机制,加强对创业板发行定价过程监管,让价格真实反映市场价格,实现市场均衡发展。

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