中国美国商会呼吁，在中美双边投资协定(BIT)中，中方可以进一步缩减负面清单，支持服务业发展。

　　8月28日，中国美国商会在北京发布《走向开放的中国服务业：机遇与挑战》服务行业政策聚焦报告，在其中称向外资服务供应商开放市场，提供公平的竞争环境，是中国未来经济发展的关键。

　　上述报告强调了达成一份高质量BIT协定的重要性，并认为BIT协定将进一步解决在华经营美资企业在中国独特的市场环境下遇到的问题。

　　中国美国商会主席吉莫曼在新闻发布会上表示：“开放、创新、充满活力的服务业将有助于中国经济转型，应发掘服务行业在金融、医疗、教育和物流领域的潜力。”

　　高质量的双边投资协定

　　根据中国美国商会数据，随着近十年来制造业产量增长减半至7%以下，超过1/5的涉足能源和工业领域的中国美国商会会员因成本增加而计划或已经从中国撤资。在中国，虽然服务行业对国民生产总值的贡献有所增加，但依然低于50%，相比之下，美国服务业已占到国内生产总值近80%。

　　与此同时，根据去年由中国美国商会展开的调查显示，有72%的服务业相关会员公司对国内市场的发展表示乐观。然外企在中国服务业领域的经营仍有一定限制。

　　中国美国商会认为，中美BIT恰好将会对服务业领域产生影响，并为未来中国经济的发展提供长效的保障，因而希望中美两国能够早日就高质量的协定达成一致。

　　不过，中国美国商会在报告中指出，中国提出的初步负面清单以及与中国政府官员进行的相关讨论显示，该初步负面清单并没有充分满足热衷于加快谈判进程的美国企业的期待。

　　此外，许多企业报告称他们被中国政府官员告知，在双边投资协定完成之前，任何进一步的市场开放都将暂停。

　　中国美国商会大力支持加快谈判进程，且认为中方在双边投资协定签署之前进行市场开放和实施改革将有利于中国经济和中国消费者，同时能够发出实实在在的信号，即中国有意为外国公司提供有意义的市场准入。这将反过来有助于在美国就双边投资协定谈判获得更广泛的产业支持。

　　确保服务业在负面清单之外

　　上述报告认为，应尽快确立完整且高标准的双边投资协定，确保协定的既定成果能在中国市场得以有效实现，并确保在报告中提及的的服务行业被排除在双边投资协定负面清单之外。

　　此份报告涉及的服务业领域包括银行、资本市场及电子支付，建造、工程及设计，医疗服务，信息通信技术，保险业，法律服务，媒体与娱乐，房地产以及零售、电子商务、分销和物流。

　　报告并认为，中美双方应利用即将到来的中美商贸联委会对话就外国服务企业对中国经济带来的好处以及有待改进的方面进行讨论，借此为正在进行的双边投资协定谈判提供支持。

　　除此之外，中国美国商会在报告中表达了在华美国企业在透明度和正当程序，数据本地化，政府支持国有企业和指定垄断企业，迎合国内公司和国有企业的许可制度以及国家安全的定义过于宽泛等五方面的忧虑。

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